21世纪，纵观全球经济发展，其速度有所减慢，经济处于不景气状态。而此时中国经济却在国际环境的影响下继续保持着经济总值增长的大好趋势，。本世纪初的“十二五规划”对国家经济的各个方面作出了具体要求，尤其是对金融业作了详细规划，其中重要一条是如何在“十二五”期间进一步推进利率市场化改革。所谓利率化就是指金融机构在货币市场经营融资的利率水平。它是由市场供求来决定，包括利率决定、利率传导、利率结构和利率管理的市场化。不难看出这对金融业尤其是银行业方面会产生重大影响，相对于经济基础较为薄弱的中小商业银行更是一巨大挑战。
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