个人所得税制改革不仅是国家税收问题,而且是社会分配的公平与正义问题.近些年来,我国个税征纳制度与广大民众的收入和支出的均衡需求发生了背离,致使社会各界对个税改革抱有迫切期待.不久前我国修改后的新个税法,采取"综合与分类相结合的个税征纳模式",实现了个税制度的巨大革新,在很大程度上,完善了我国社会财富的分配正义.但是,在实践中,还存在需改变纳税人传统观念、改进税收征管模式、完善责任追究机制等挑战.基于此,本文首先说明我国个税制度的演进过程,揭示"综合与分类相结合模式"的社会正义价值,并为应对新个税征纳挑战提出了相应的解决思路.
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