土地储备作为城市土地管理的关键内容,关乎城市的土地利用水平和未来发展趋势,土地储备制度在优化城市空间发展格局过程中起到了重要的引领作用.随着国家政策的不断完善与升级,城市更新上升到国家战略层面,片区综合开发逐步成为推动新型城镇化建设的重要开发模式,城市更新和土地征收成片开发政策的出台,为土地储备工作提供了新的方向和指导.本文通过研究城市更新、土地征收成片开发和土地储备三者的联动关系和融合发展趋势,针对徐州市土地储备现状问题,探索提出新形势下土地储备工作的创新路径,挖掘存量潜力,以期达到优化城市空间结构、改善城市面貌的目的,并形成一套可复制、可推广的土地储备和城市更新"徐州经验".