辽宁自贸试验区在投资贸易自由化便利化和负面清单管理等制度创新方面取得了一定成效,但在聚焦产业升级方面深层次制度创新较少或深度不够.主要是由于技术、金融等制度创新受到配套体系或基础环境等因素制约,同时自贸试验区内现代高端服务业引进外资不足.因此,有关部门要持续推进自贸区创新改革试验,培育开放型产业基地,利用国家级制造业、服务业特色产业基地的品牌、产业综合发展条件等独特优势,促进区域内形成良好产业集群生态;吸引现代生产型服务业企业与本地服务型企业合作,提升服务贸易比重,带动制造业结构升级,促进辽宁产业转型升级.