作为两个相对独立的社会发展区域,城市和农村在经济发展方式、社会氛围、居民生活习惯和文化习俗等方面的差异较大.在历史发展的演变中,我国的城乡关系历经古代“无差别的统一”的城乡关系、近代对立统一的城乡关系以及现代从分治到融合的城乡关系,其中现代城乡关系又可细分为城市领导农村、城乡失衡、城乡统筹、城乡一体化和城乡融合发展五个阶段.城乡关系的演变追根到底是城镇化和经济社会发展、全球化和改革开放、农村空心化、户籍制度改革与人口流动的必然结果.现阶段应采取加快新型城镇化建设、农业农村优先发展和城乡多主体协同治理机制构建等手段,以实现城乡融合的美好愿景.