"共同缔造"是创新基层社会治理、实现共同富裕的必经之路,以调动多方社会主体为要义,以"人民就是江山、江山就是人民"为基本价值导向,以党委(政府)引领—发动群众—多方参与—政府权力淡化—权利交还基层为主线,打造社会治理新格局.鄞州区在"共同缔造"推进社会治理创新方面涌现出"政府搭台 百姓唱戏""百姓搭台 政府跑腿""能人带头 百姓共享""团队介入 百姓共谋"等多类型的典型案例,构建了"纵向到底、横向到边、协商共治"的特色治理体系.在推广鄞州特色的过程中,应当解决"共同缔造"的个性问题,力促角色整体转变,最终构建"共同缔造"体系.
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