习近平总书记在"三农"论述中提到,发展现代农业关键是要构建三个体系,即现代农业产业体系、生产体系、经营体系.要重点扶持一批家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体.垦区经历了77年的发展历程,从最初兴办的纯国营农场的计划经济下的统营,发展到了"两自理、四到户"以家庭农场为主体的双层经营模式.不仅充分发挥了农场职工种、管、收的积极性,同时也从根本上解决了长期困扰农场统营时的"贷、垫、挂"问题,新的经营模式为那个阶段的农场发展带来了活力.目前国有农场采取的是统分结合总体发展思路,如何进行适度规模经营,本文对国有农场土地模拟股份制进行了初步探索.
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