摘要
为了对粤北山区典型县域"三区三线"进行划定,以广东省粤北山区的韶关乐昌市为研究对象,探索"三区三线"的内涵,提出乐昌市"三区三线"划定的原则,基于内涵与原则,划定乐昌市永久基本农田、生态保护红线与城镇开发边界的界线.研究认为,乐昌市在城市开发边界的确定中,要通过与生态保护红线、基本农田保护红线之间的相互协调来综合判定,保证生态红线只增不减与永久基本农田总量不变;城镇开发边界的划定要综合考虑乐昌市生态环境、农业发展、工业发展等各方面需求,找到城市建设价值、生态保护价值、农业发展价值之间的动态平衡.