煤矿安全管理是关乎人民生命财产安全的重要工作.为了打破以往对煤矿双预控管理与应急管理关系研究的局限性,本文基于煤矿安全管理的重要性,运用对比分析法和文献研究法,梳理二者的关系及内涵,从煤矿双预控管理与应急管理的基本内涵、发展历程、研究领域、管理时间阶段以及目标导向五个方面探讨了二者的差异与联系.研究结果表明:煤矿双预控管理是以风险为核心的安全管理,侧重于"预防事故",而应急管理是对突发事件进行的全过程管理活动,侧重于事后的紧急处置和灾后恢复工作.双预控管理是应急管理的基础,应急管理为双预控管理提供保障,两者是相互依存、相互促进的关系.