当前随着极端天气引发的地震、洪涝等自然灾害时有发生,随之引发的管线事故对于城市安全带来巨大风险.如何应对突发性、极端性的未知威胁风险成为保障城市地下管线安全可靠亟需解决的问题.针对这一问题,提出一种城市地下管线内生安全理论,在传统的安全管理基础上引入突发性拟态防御,对管线功能安全、自然灾备安全、系统信息安全等随机性风险进行拟态防御,构建了"信息安全-功能安全-灾备安全"一体化的城市生命线内生安全保障体系,使地下管线系统能够提前预警地下管线异常灾害隐患,有效降低了自然灾害突击场景下不确定性来的未知威胁,提升了城市地下管线的安全性和可靠性.