推进农业高水平对外开放,是我国以开放化解困境,有效利用两个市场、两种资源,不断提高我国农业国际竞争力,推动国家与全球粮食安全的重要举措.我国农业对外开放在经历了起步、发展、增长与深化四个发展阶段后,实现了开放规模由小到大,开放质量由低到高,开放结构从单一到多元的巨大变化.当下国际环境复杂多变,面临农业对外开放结构不优、涉农企业"走出去"保障机制不健全等诸多现实困囿,致使我国农业高水平对外开放仍然面临诸多困境.需要进一步强化农业对外开放顶层设计,持续优化农业开放结构,积极培育农产品国际竞争优势,夯实农业对外开放发展基础,同时加快推动农业投资合作全球战略,深度参与全球农业治理体系变革.