摘要
以20世纪90年代移民汇款流入显著增多和2014年莫迪政府发起"国族建构"运动为节点,印度中央执政党和地方居民之间由财政转移和政党认同构成的供需关系大致经历了三个发展阶段,对应着印度政党格局自独立以来"集中—分散—再集中"的演变历程.在地方居民尚未形成统一的身份认同之前,当缺少可替代联邦政府财政转移的资金来源时,地方居民将为获得财政转移以满足公共服务需求而被动地向中央执政党表达"忠诚".移民汇款的流入改变了中央执政党和地方居民之间靠财政转移建立起的依赖关系,地方居民得以基于种姓、阶层、民族和宗教等身份认同提出狭隘而激进的利益诉求,各类地方政党则因回应这些诉求获得了发展,使印度政党格局从集中走向分散.莫迪政府的"国族建构"运动通过强化"他者"与"我们"的区别,实现了对印度教民族主义统一身份认同的塑造,使地方居民超越狭隘身份认同,主动在全国大选和地方选举中支持印度人民党,印度政党格局因而再次朝着"一党独大"的趋势转变.
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