自独立以来,缅甸一直优先采取不结盟的外交政策,以维护其在国际舞台上的独立.然而,它有时却以截然不同甚至对立的方式来实现这一目标.从历史上看,缅甸的大国外交就像一个钟摆,在"积极不结盟"与"消极中立"之间摇摆.前者旨在通过发展多样化的国际伙伴关系来维护国家独立,而后者则通过外交上的脱离和自我封闭来实现同样的目标.本文通过考察缅甸2011年至2021年的外交政策及其转变.在对不同形式的不结盟策略进行全面分类的基础上,本研究认为,缅甸大国外交的演变始终根植于领导人所持有的政治合法性的摇摆程度,这促使领导人交替采用积极不结盟和消极中立政策.