随着我国经济飞速发展,随着我国加入世界贸易组织和国民经济的持续增长,现行的个人所得税法律制度越来越不符合公平税负的治税思想,其调节个人收入分配的功能也未能得到充分发挥.为了形成合理的收入分配机制,客观上要求进一步改革和完善个人所得税制,而征收管理是个人所得税发挥作用的关键.因此,在稳定的税收制度下,对个人所得税征管问题进行研究具有十分重要的经济和政治意义,这是本文对个人所得税征管问题进行研究的首要原因.通过个人所得税税制和征管制度进行理论探讨,有利于从征管的角度发现我国个人所得税制存在的薄弱环节,以期为个人所得税征管实践提供理论指导,也可以为其他税种征管的深入研究提供借鉴,有利于提升我国整体税收征管理论水平.