众所周知,随着现代生产的发展,环境污染日趋严重,人类生态系统平衡受到很大威胁,世界各国人民越来越强烈地要求制定和完善环境法,以保护环境和防治污染,有关环境权的研究也随之提上了日程.环境权包括国家、法人、公民使用和享受自然环境条件的权利、以及保护自然环境免遭污染所应尽的义务.公民环境权作为公民的一项基本权利已经得到越来越多人的认同.“作为一种全新的环境观,它将从人的深层意识上协调人与自然、人与人之间的关系,不断完善社会结构和法律制度.”(1)公民环境权作为一项新的公民基本权利,由于其与传统权利的差异,使其实现面临多方面的问题.因而,公民环境权的实现也就成为维护公民环境权益、发展环保事业和解决我国环境问题当务之急.