河长制作为一项创新型的水环境治理制度应急而生,是破解水环境问题的一剂良方,但是这项新事物在推行过程中也暴露出一些问题,存在着区域行政分割治理模式、部门权责关系模糊不清、多元治理主体共治困难等各种问题.因此,研究河长制下流域协同治理的困境及其治理具有重要意义.针对上述问题,本文基于协同治理理论的视角,从结构维度构建理论分析框架,对"河长制"协同治理推行中存在的问题进行研究分析,着手建构"河长制"长效实施的协同治理体系,实现河长制的协同治理.只有在多元主体的积极参与和有效合作下,才能够建立一个开放的流域协同治理体系,进而促进"河长制"的长效实施.
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