摘要
采用政府双高办部门批复的以奖代补土地整治项目建设方案和项目建议书,以钦州市钦北区4个“双高”项目为例,从土地整治奖补端、土地整治工程端和土地整治成效端三个层面,共选取16个指标构建合理度评价指标体系,运用改进TOPSIS法和障碍度模型评价其合理度并诊断其障碍因子.研究结果表明:XM1-XM4合理度量化值分别为40.28%、55.19%、61.07%和41.00%,四个项目合理度平均值为49.39%,项目合理度不理想;XM1-XM4准则层的主要障碍因子是土地整治奖补端,其障碍度分别是39.73%、40.75%、36.40%和46.6%,政府制定的奖补额度不合理;XM1-XM4指标层主要障碍因子分别是排水沟网密度增加值、灌溉保证率增加值、田间道路网密度增加值和企业投资静态收益率,其障碍度分别为10.33%、12.90%、12.26%和9.94%;政府相关部门可以通过提高奖补额度、控制项目实施规模、制定更具吸引力的奖补政策等方式,使项目合理度进一步提升.
基金项目
广西教育厅项目:(KY2016LX416)
钦州学院党建思政科研课题:(2015DJSZ03)
钦州学院高等教育本科教学改革工程项目:(2016QYJGA08)