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基于利益相关者视角的村级工业园改造协调机制研究——以广东省鹤山市为例

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利益关系是一切社会关系中最基本的关系,在城市更新领域中多元利益相关者之间的博弈过程、冲突机理与协调机制也是城市提升可持续能力的重要议题.而村级工业园改造中涉及的利益相关者类型更多样、利益分化更频繁及利益冲突更激烈.因此,文章以城市政体理论的利益相关者视角作为研究切入点,在构建多尺度多主体的"利益相关者识别-利益冲突分析-利益机制协调"的分析框架基础上,通过对广东省鹤山市村级工业园现实问题的考察,识别鹤山市村级工业园改造过程中涉及的利益相关者、利益诉求和利益冲突;然后结合典型园区改造案例探讨政府部门、国有企业、民营企业、金融机构、村集体和村民等核心利益相关者的利益博弈过程,进而揭示该过程中多元利益联盟形成、多样化目标达成、多主体利益协调的演化路径及其微观机制.研究发现各方利益相关者话语权不对等、权力不正义参与、利益分配和补偿机制不合理是村级工业园改造实施的主要制约因素;珠三角经济欠发达地区通常采取"政府主导+多元参与"模式,发挥财政局、国资委等政府金融组织的力量,联合村集体和村民与开发商、运营商、金融机构形成政村联盟、政企联盟正式与非正式合作关系及利益分配与激励机制,共同推动实现政治、经济、社会和生态等多样化目标.
Coordination Mechanism of Village-Level Industrial Park Transformation Based on the Perspective of Stakeholders: A Case Study of Heshan City, Guangdong Province

金利霞、肖张荣、谢宇铭、张俊杰、郭杰、文志敏

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广东省科学院 广州地理研究所//广东省地理空间信息技术与应用公共实验室,广州 510070

广东工业大学 建筑与城市规划学院,广州 510090

珠海市斗门区白藤街道办事处,广东 珠海 519125

村级工业园 升级改造 利益相关者 鹤山市 广东省

广东省自然科学基金广东省科学院建设国内一流研究机构行动专项资金项目

Z20190502020GDASYL-20200102002

2023

10.13284/j.cnki.rddl.003624

热带地理
广州地理研究所

热带地理

CSTPCDCSCD北大核心
影响因子：0.953
ISSN：1001-5221
年,卷(期)：2023.43(2)
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