地方人大如何有效监督政府的"钱袋子"是加强地方人大预算监督的核心问题.随着全面实施预算绩效管理,加强人大对政府预算绩效管理的监督工作进入新征程.各地方人大在预算绩效监督方面探索了"全方位、全过程、全覆盖"的模式与体系、创新理念与技术和多样化形式与方式、协同联动机制,但仍存在着整体层面上系统性、耦合性、制度化、法制化不足与监督流程上各阶段的预算绩效监督制度化程度不平衡且绩效导向制度建构不足等现实梗阻.只有建立起事前监督的绩效目标制度、事中监督的绩效运行制度、事后监督的绩效评价与审计机制以及部门预算绩效监督制度,才能有效实现地方人大预算绩效监督的制度建构与完善.
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