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一体多面:中共早期纪律检查制度的结构功能分析

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中共成立之初，由于党员规模较小、干部力量匮乏，集中领导机构执行委员会兼任执纪主体，并负有发展党员、发行出版物、支配经费等职权，逐渐形成"一体多面"的兼职性纪检制度。然而，兼职性纪检制度与组织发展间却存在着某种结构性困境:一是执纪主体在组织层级、地域空间的非均衡分布一定程度上削弱了纪检工作的及时性和精准性;二是各级执纪主体的设置是以下级党组织数量为前置条件，致使中共在推进组织发展与抑制执纪主体领导幅度、层次不断延展之间难以两全。于是，执行委员会委员的跨部门、跨层级、跨地域兼职，以及执纪行为的个体化表达等举措成为克服兼职性纪检制度结构困境的必要选择，而这也为后期纪检工作的部门化、制度化发展积累了宝贵经验。

龙雪岗、王建华

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南京大学政府管理学院

南京大学马克思主义学院

中国共产党 纪律检查制度 兼职性 结构困境 实践调适

2024

人文杂志
陕西省社会科学院

人文杂志

CSSCICHSSCD北大核心
影响因子：0.691
ISSN：0447-662X
年,卷(期)：2024.(1)
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