2017年10月,《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》正式印发,将从2019年1月1日实施.该制度适用于各级各类行政事业单位,采用了收付实现制和权责发生制双基础,实现预算会计和财务会计核算双功能,并建立同时编制财务报告和决算报告的双报告体系.目前,政府会计制度经过试点实施阶段,并将陆续出台更多具体准则,事业单位要做好相应的工作准备.由于新制度的核算体系和报表体系较为复杂,对事业单位财务人员专业性提出较高要求.本文全面分析了实施政府会计制度对事业单位的重大意义和事业单位面临的挑战,梳理了事业单位执行政府会计制度的重点和难点问题,例如"双基础"会计核算对会计核算及编制会计报告的影响,包括权责发生制和收付实现制并行导致会计核算存在差异,会计报表之间的协调与衔接等,并提出了新旧制度报表期初数据衔接的若干问题,最后从事业单位的实际情况出发,为事业单位顺利实施政府会计准则和制度,提出了提升财务会计人员的专业技术技能、加快信息化系统建设、完善制度、合理选择资产会计核算方法等具体应对措施.
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