国家目前积极推进及规范各类BT、BOT、PPP项目,但在具体实践中,相关税收问题一直存在较大不确定性,"营改增"后,政策更加不明确.至今国家税务总局及地方国税尚无明确的文件出台,税收政策缺乏系统、全面的税收认定及相关规定,税收实践中,各地采用的政策和执行标准存在较大差异,致使涉及BT、BOT、PPP项目的税务风险进一步加大,严重制约相关项目的推进及规范进程.国家层面应尽快出台相关税收文件,形成系统、全面的税收认定及相关规定,促使全国范围内税收实践中政策适用和执行标准一致,同时构建税务筹划可行,投资回报可预期的经济环境.
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