西南地区地处我国西南边陲, 少数民族众多, 资源类型复杂多样, 地区差异明显, 经济发展较为落后, 公共服务供给成本太高, 地方政府难以提供与全国其他地区大致均等的公共服务水平. 此时, 作为支持经济欠发达地区经济发展的重要政策工具——财政转移支付制度, 就对西南地区的发展起到举足轻重的作用. 它不仅对于推进西南地区公共服务均等化, 改善地区公共基础设施建设具有重要的意义, 而且有利于进一步抑制贫富差距, 有利于强化中央宏观调控能力, 有利于促进地方经济良性循环健康发展.诚然, 现行转移支付政策仍有许多不足和缺陷, 如今地方税负加重、 财政风险开始凸显、 制度不够规范以及缺乏法律支撑等问题仍然突出. 本文正是基于以上现实背景和现存问题, 对如何优化西南地区财政转移支付制度进行了探讨和思考.
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