党的十八大明确指出，在2020年实现全面建成小康社会的目标。在农村工作会议中习近平总书记多次强调，全面建成小康社会的关键和弱势还是在于农村。要想中国强大，农业一定要强大；要想中国美，农村一定要美；要想中国富，农民一定要富。在视察没蒙古自治区时习近平总书记强调，要重视农牧区工作，大力改善农牧民生活条件，切实保障农牧民民生。在中央思想和自治区“8337”发展战略的指导下，“十个全覆盖”工程的重大决策应运而生。本文对“十个全覆盖”工程的内容和意义进行阐述和分析，并对其在落实过程中所遇到的重点问题进行了探究，最终针对完善和解决“十个全覆盖”工程落实过程中出现的问题，提出几点建议和对策。
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