1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过《中华人民共和国村民委员会组织法》,自此我国农村地区村民自治的模式以法律的形式的确定下来.经过二十多年的发展,我国村民自治在经济建设、建章立制和民主意识自觉等方面都获得长足发展,通过对XX村委的相关研究发现当前村民自治面临巨大的难点和困境,这主要表现在:一是权力与自治间充满强烈的矛盾冲突;二是过于重视“硬件”而忽视“软件”建设;三是由于农村开发带来的利益分配不均,从而使村委干部之间及村委干部与民众之间的矛盾不断深化;四是由于农村制度观念仍然落后计划生育政策的贯彻阻力较大,因此导致的矛盾也在不断激化.在当前改革发展的新阶段,村民自治组织在社会主义新农村的建设上还发挥着不可替代的作用,必须对村民自治组织重新认识,从而进一步完善村民自治制度.
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