利益集团是一种自愿前提下具有"共同利益"而组成的"集体",也就是"利益共同体",作为正式组织或非正式组织,它们在公民和决策者之间建立起了一种利益传递机制.利益集团参与公共政策制定过程有助于提升公共政策的民主性与科学性,有助于政治沟通与公民利益表达、 有利于社会监督与社会稳定,这对实现公共政策的有效性有着重要的现实意义.当前,我国的利益集团陷入了发展的不均衡、 利益表达机制的不健全、 削弱政府权威的瓶颈.因此,当务之急是必须针砭时弊,努力实现利益集团的均衡发展,实现利益集团参与的程序化、 法制化,同时借鉴国外的有效机制,为利益集团的科学参与营造有利的环境.
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