食品安全问题不仅涉及到社会成员的身体健康,也涉及到生产的负外部性.本文以C市羊肉汤里添加罂粟壳事件为例,通过分析案例的经济角色、 经济属性及负外部性,从社会成员、 经营者自身以及国家和社会四个方面分析食品安全的负外部性,并提出解决食品安全负外部性的对策,即健全法规体系;风险评估;转变执政理念,严格行政;不断完善企业自律,加强对社会监督的引导和培育.最后总结得出只有通过国家、 政府、 企业和个人四方密切联系和沟通,不断监督和维护食品安全,才能让社会成员在食品方面更加安心,避免再出现危害身体健康的食品安全问题,让国家和社会能有序健康的发展.