供给侧结构性改革，就是从供给侧入手，用改革的办法矫正供需结构错配和要素配置扭曲，解决有效供给不适应市场需求变化的问题，使供需在更高水平实现新的平衡。推进供给侧结构性改革，从结构层面上说，就是要扩大有效供给，去产能、去库存、去杠杆、降成本，盘活过剩产能沉淀的劳动力、资本、土地等生产要素，让生产要素从低效率领域转移到高效率领域，从已经过剩的产业转移到有市场需求的产业，进而实现资源优化再配置。从体制层面上说，就是要政府营造宽松的市场环境，降低企业税负成本和融资成本，加快国企改革，鼓励中小企业创新，打破行政干预和区域垄断行为。
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