内蒙古是煤炭资源大区,已探明的地质储量已成为全国第一.这也为内蒙古以煤炭资源为主导型经济提供了可靠的依据.煤炭资源为内蒙古经济飞速发展提供了动力和自然资源支撑力.然而,煤炭资源的大量使用给经济、 环境、 资源都带来了负外部性,使经济开始低迷,环境受到破坏,资源遭到浪费.本文分析了内蒙古煤炭生产和消费总量、 内蒙古煤炭消费结构及煤炭生产和消费过程中产生的负外部性,提出了解决内蒙古煤炭生产和消费过程中产生的负外部性的对策.通过煤炭清洁利用、 优化煤炭价格机制、 完善排污许可证和寻找开发可替代的能源来解决煤炭产生的外部性问题.