自2010年以来,因世界经济低迷、 国际制造业格局的变化、 国内进出口疲软以及四万亿释放出的其他经济问题越发严重,经济处于持续下滑的趋势,偏重需求侧的稳增长举措开始步入"效果加速递减阶段".因此国家退出"供给侧结构性改革",就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展.而财政作为主要的宏观调控手段,则要充分发挥其在顶层设计上,政府应继续实行积极的财政政策,进一步"简政放权",实现产业结构调整,实现促进资源集约与环境保护,促进收入分配公正与保障民生,促进中小企业的发展这四个具体目标.
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