摘要
电价交叉补贴作为电力普遍服务的手段之一,在保障居民基本用电等方面发挥了巨大作用,但随着居民用电量的不断增加,交叉补贴规模和缺口将进一步扩大,阻碍电力市场改革;在此背景下,通过研究发现我国每年工商业用户为居民用户提供超过 3000 亿的电价交叉补贴,且由于补贴方式、对象、标准及资金来源等缺乏精准设计,导致其带来非效率性和非公平性等影响,故需要妥善解决电价交叉补贴问题;最后,在研究电价交叉补贴影响的基础上,提出了交叉补贴附加费、阶梯电价以及电力普遍服务三种解决电价交叉补贴的思路,设计了具体解决路径,并比较了不同解决方案的适应性和政策有效性等.
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