以低价租赁、到期拒还、非法转包乃至直接侵占为特征的土地权益流失现象在部分国有农场时有出现.本文基于上海皖南农场与周边农户资源配置差异,构建农场与农户的劳动效率与土地配置的收益模型,探讨土地权益流失问题的主要成因;对农地类型、空间分布特征造成的土地权益流失进行深入分析.研究表明:农场与农户资源不匹配是农场土地权益流失的重要诱因;劳动生产率、土地经营成本造成不同类型与区位农地权益流失程度的差异;提出应通过调整产业结构、提高土地产出率、以机械化生产实现劳动替代、提高农户持有土地成本等手段,来化解国有农场土地权益流失问题.
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