摘要
"条块关系"以及"项目制"均是我国极具特色的重要制度,影响了地方政府预算行为,并进一步引起其预算支出结构的互动.为探究地方政府预算支出互动的特有模式,并给予相应的制度化解释,本文使用2015-2021年地级市"城市对"数据进行检验.研究发现:第一,地级市存在预算支出结构的互动目标城市,目标通常是经济发展水平类似,地方财力接近以及地理距离相近的城市,且目标的选择因支出类型不同而存在差异;第二,受压力型体制影响,为达到"不落后"目的,地方政府会主动模仿目标城市,使得二者有更小的预算支出结构差异;第三,受强制性支出责任的限制,城市间差异进一步固化,预算支出结构呈现省际分化,跨省(区)城市间有更大的预算支出结构差异.
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