从我国公路开始修建通车，一直到2004年底，公路的通车总长度已经达到188.8万千米，可以说十年前公路建设就已取得了辉煌成绩。但是到目前为止道路的相关养护管理工作中施工作业区的交通管理水平却严重滞后，已经无法满邾我国现阶段道路事业高速发展的需要。而道路养护施工区交通管理方案的实施，直接影响到施工人员和车辆通行的安全和交通通行效率。交通流理论在道路养护施工组织中有着很大的作用，运用交通流理论建立交通模型，实施作业区养护优化方案，其主要目的是为改善或减少道路养护施工作业区的交通滞留，基于交通流理论基础上为道路通行能力的提升奠定了基础。
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