在经济全球化的时代，尽快适应环境的变化，培育核心竞争力是企业保持优势的基础，对于企业的发展有不同寻常的战略意义。核心竞争力是企业建立和保持优势的必要条件，是企业发展的根本保证。在烟草行业，专卖体制是行业发展的基石，烟草行业的高质量发展必须坚持在专卖专营体制下提高市场化水平，这就要求烟草行业要把加强专卖管理作为核心竞争力，它是烟草行业高质量发展的根本保障。近年来，随着社会的发展，两烟市场监管面临形势日益严峻，基层单位(县级局)密切接触终端市场，直接面对管理对象，在新形势和新挑战下，专卖管理工作如何转变监管理念，更加贴近监管实际，更加健全监管机制和创新监管手段成为各级烟草部门亟待解决的问题。
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