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传统农区闲置宅基地的成因、试点探索与治理策略

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相较于地理位置优越、资源丰富的城郊地区和发达地区乡村城镇，传统农区因自然资源缺乏、地理位置偏远、人口负担大、城镇化滞后、经济机会稀缺，大量劳动力流出，加之当地农户占地思想严重、基层管理不善，致使一户多宅、面积超标、宅基地荒弃等宅基地闲置问题突出。金寨、泸县、余江三处传统农区试点在宅基地改革中采取了增减挂钩、三权分置、有偿退出、有偿使用等方案，为宅基地制度改革的顺利推进积累了宝贵经验。未来传统农区宅基地的制度改革，应进一步统筹制度建设和组织建设、提升基层土地管理能力、淡化传统家业产权观念、完善三权分置下产权再造治理模式、建立多元化补偿机制。同时，还要加强基层群众自治团体建设、改善民生配套设施、完善宅基地退出后的配套机制的治理策略。

张富利、程书一

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广西师范大学法学院,广西桂林 541006

福建农林大学公共管理与法学院,福建福州 350002

传统农区 宅基地退出 三权分置 多元化补偿 治理策略

2024

商丘师范学院学报
商丘师范学院

商丘师范学院学报

CHSSCD
影响因子：0.211
ISSN：1672-3600
年,卷(期)：2024.40(2)
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