当前我国边疆治理面临的最大挑战是边疆社会转型过程中,由发展问题、民族与宗教问题、认同问题、安全问题等压力而产生的诸多治理赤字,使边疆难以实现与内地同频同步发展.基于边疆特殊性及其社会特点,助推边疆治理体系现代化需要加强党建引领、推进高水平改革开放、加速融入全球化进程等条件的构筑.边疆治理体系现代化有独特的结构与过程特征,需要坚持科学、民主与法治的价值目标,作出"外向型""区域型""发展型"的价值选择.在实践中,边疆治理需要在制度层面实现由"人格化"转向"法治化",在结构层面由"一元主体"转向"多元主体参与",在方式层面由"文书"转向"信息"等向度的革新,进而推进边疆治理体系现代化进程,使之契合科学化、协同化与法治化的要求.
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