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基层政府治理中的"结对制":个体化联结与情感化互动

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如何在政府和民众之间建立联结机制,是现代国家面临的共同问题.以干部和群众结对为基础的"结对制"在中国政府治理过程中具有较为深厚的理念传统和制度渊源.具体到当下基层政府治理的实践过程,可以把"结对制"大致划分为三类,即以联系群众为导向的"结对制"、以扶危济困为导向的"结对制"和以社会稳定为导向的"结对制".相对于更具现代化特征的技术路径,"结对制"带有较为明显的个体化和情感化特征,基层政府能够依托"结对制"和群众建立个体化联结和情感化互动.对基层政府而言,"结对制"具有一定的比较优势,不仅在农村地区和相对落后地区具有一定的适用性,而且当治理任务的情感属性突出、精细化要求高、具有一定的复杂性时,基层政府更有必要采用"结对制".
"Pairing-up System"in the Governance of Grass-roots Government: Individual Linkage and Emotional Interaction

徐明强

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南开大学 周恩来政府管理学院,天津300350

个体化联结 情感化互动 基层政府 "结对制" 情感治理

63212068

2021

探索
中共重庆市委党校

探索

CSTPCDCSSCICHSSCD北大核心
影响因子：0.851
ISSN：1007-5194
年,卷(期)：2021.(5)
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