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基层治理中容错机制低效运转的生成逻辑与化解路径——基于避责的分析视角

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新时代容错机制的制度构建是基层治理现代化的重要内容,完善容错机制对调动基层干部的积极性和创造性具有重要现实意义.然而,基层治理实践中权责不清、管理失序等现实梗阻导致容错机制处于低效运转状态,未能充分发挥应有的激励作用与制度效能.基于避责的视角重新审视容错机制低效运转的生成逻辑,发现避责与容错机制之间存在内在关联.一方面,容错机制的低效运转容易滋生主动避责与被动避责两种行为类型;另一方面,避责行为对容错机制产生负面效应,使容错机制容易成为避责的工具.为此,抑制避责行为是防止容错机制低效运转的重要手段,需从培育责任意识、优化责任制度结构和引导责任行为等角度入手,使容错机制有效运转起来.
Generation Logic and Resolving Path of Low Efficiency Operation of Fault-tolerance Mechanism in Grassroots Governance ——Based on the Analysis of Liability-avoidance

吴春宝

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吉林大学 行政学院,吉林 长春130012

基层治理 容错机制 低效运转 避责

国家社会科学基金

19BZZ072

2021

探索
中共重庆市委党校

探索

CSTPCDCSSCICHSSCD北大核心
影响因子：0.851
ISSN：1007-5194
年,卷(期)：2021.(6)
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