分析当前信息系统存在的主要问题，介绍信息交换平台是一个基于点对点(Peer to Peer)的信息发布系统。在这个系统里，从信息的产生、采集、加工、存储、发布、消费到监管，形成了一个完整的信息生命体系。基于XML技术，经过对信息交换平台的信息描述深入的研究，提出了开放信息模型(OIM)，对信息进行统一的描述，使信息可以跨平台发布。OIM 研究目标有两个:一个是信息模型的设计;另一个是信息模型在信息交换平台里的实现。本文重点设计了针对网络环境的用户授权管理模型、角色访问控制模型、工作流模型等，提供对应用系统的安全服务，从而避免应用系统和授权系统紧耦合，同时保证实现应用系统语言实现的无关性。提供了用户授权管理系统的运行界面，给出测试实例，比较了测试数据。实践证明，该研究使开放信息系统共享授权服务，加快开发速度，减少开发成本，使应用系统开发更易维护;另一方面，通过安全管理平台从全局的角度来保证系统完整性和一致性，减少敏感信息泄漏的机会。
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