当前的农业持续稳定发展面临农业生态受损、耕地、淡水资源紧张等挑战.作为粮食生产根基,耕地也正在遭受挤占、退化、污染、撂荒等忧患,"数量吃紧、质量下降、生态恶化"直接威胁我国粮食安全.当前耕地保护实施与监管的困境,尤其需要致力于管控数量、管理质量和管护生态.耕地保护将长期处于保数量、保质量、保生态"三位一体"的新常态中.通辽市作为农业大市,耕地面积约占内蒙古自治区五分之一,产能约占全自治区四分之一,耕地保护是保证地区粮食安全的首要任务.为此,首先要充分发挥国土空间规划功能,做好产业结构调整,强化"集约节约"用地意识,努力形成资源节约型、环境友好型国土开发格局.其次要助力乡村振兴,做好乡村规划和种植养殖结构调整,建设美丽乡村的同时,提高农村土地利用率.再者要多措并举,增加地区水资源承载力,为耕地保护夯实根基.