城乡建设用地增减挂钩是一项具有重要意义的土地管理制度,是实施乡村振兴战略和实现城乡融合发展的重要政策工具,为优化城乡土地利用结构和空间布局提供方法和路径.以巴彦淖尔市为例,通过理论政策解读、调查调研和数据分析,梳理巴彦淖尔市开展城乡建设用地增减挂钩工作的发展历程及现状,提炼总结取得的成果和实施该项政策的现实意义,同时深入分析实践探索过程中遇到的规划引领效能、农民权益保障、资金运作以及收益使用监管等方面存在的问题和困难,从理论和实践高度提出了切实可行的对策建议,旨在为提升该地区及类似地区的增减挂钩工作成效提供参考.
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