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治理现代化趋势下居民主导型棚户区改造模式研究——以南京市石榴新村为例

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棚户区改造是新时期盘活存量、实现城市高质量发展的重要手段,也是推动政府治理现代化的重点民生工程.基于政府职能与改造目标的转变,我国城市棚户区改造经历了"民生导向""经济发展"与"公益回归"3个阶段,对应改造模式可总结为3类:政府主导型、市场主导型与居民主导型.研究发现,随着治理现代化的发展,棚户区改造中政府职能由"管控型"向"服务型"转变,改造目标由改善民生向刺激发展、公益回归转变,公共利益指向成为现阶段棚户区改造的重点.以南京市石榴新村试点为例,探讨在政府财政资金有限、社会资本介入动力不足情境下的居民主导型创新改造模式,通过"居民主导+政府服务+国企实施"的运作机制改善棚户区居住条件,实现公共利益最大化目标,构建治理现代化趋势下棚户区改造的新样板模式.
The Research on the Resident Oriented Model of Shantytown Renovation under the Trend of Governance Modernization:A Case Study of Shiliu San Tsuen,Nanjing

shantytown renovationgovernance modernizationresident orientationmodelNanjing

刘沅沅、于涛

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南京大学建筑与城市规划学院

棚户区改造 治理现代化 居民主导 模式 南京

国家自然科学基金中央高校基本科研业务费专项

51878330090214380024

2023

现代城市研究
南京城市科学研究会

现代城市研究

CSTPCDCHSSCD北大核心
影响因子:0.922
ISSN:1009-6000
年,卷(期):2023.(8)
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