随着科技和贸易的发展,一些因素使得计量器具的型式一致性变得难以保证.例如,新技术的出现使得管理人员难以确认仪器的硬件组件是否与型式评价中提供的样机具有相同的功能和技术指标;仪器中的软件部分可以远程下载,不可控制;由于国际贸易发展和供应链的复杂化,仪器可能在一个地区取得型式批准证书,使用来源不同的组件在另外一个地区组装,而在第三个地区经检定并使用.型式一致性问题使得传统的"型式评价—型式批准—检定"体系难以保证计量器具符合技术和法制要求,这可能会导致市场上出现型式不一致的产品,制造商面对型式不一致产品的不公平竞争,也不利于仪器仪表行业的健康发展和质量提升.计量器具型式具有法制性,不能随意变更.因此,如何对计量器具注册型式和制造型式的一致性进行管理成为亟待解决的问题.