摘要
对行业历时性的回顾和共时性的发展分析表明,中国不良资产管理行业在实现风险化解功能方面成效显著,已经形成了体系化、市场化、多层次性等重要特征,是一种常态化的制度安排;但是尚存在一些问题,一定程度上制约了行业的发展.本文以不良资产管理行业制度安排的核心要素——功能、属性和运行机制为研究主线,分析三者之间的内在联系,探究行业发展痛点.研究发现,中国不良资产管理行业在监管规则、监管主体、司法实践、市场地位等方面存在不统一、不完备、不明确的情况,其主要原因是行业主体机构之间法律属性存在差异.基于以上结论,本文提出坚定常态化行业制度安排、坚守行业功能定位、优化行业运行机制、优化行业主体生态系统安排等建议,这对于统一行业认知、推动行业健康发展具有一定的理论与实践意义.
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