目前，城市管理行政执法工作中，还存在许多实际问题让管理者感到很困惑，如执法依据、执法手段缺乏问题；管理方式、执法手段简单问题；弱势群体利益和执法安全难以保障，易发暴力抗法问题等等，其中，既有执法队伍自身问题，也有体制和机制方面的问题，值得从国家层面、法律层面和体制机制的顶层设计上予以思考，探索一条既适应城市化快速发展又不影响城市中幸福和谐构建，特别是满足多群体生活需要的城管执法之新路。通过对城管执法工作中出现的诸多矛盾进行分析，从顶层设计和法律层面进行深入思考，结合国内外城市管理的管理经验，从完善执法体制机制，加强队伍建设，采取堵疏结合措施，加强城市管理执法保障等方面入手，有效解决因城市管理行政执法带来的系列问题，为促进城市发展维护社会和谐稳定，构建为民务实清廉的城管队伍作出了积极地探索。
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