摘要
在中国地方政府的体系里面存在着“临时机构”这样一种特殊机构，它们数量庞大、机构职能广泛、组织变化灵活，以项目或事项为存在期限，不断地淘汰和新建，总体上呈现滚动发展的模式，学界认为这种机制将地方政府中的不同部门不断地进行重组和改革，并对相应部门的负责官僚进行新的政治安排与政治激励，在机制上保证了中国地方政府的功能不断强化与改进，形成了新的机构改革模式。本文将以某地重点办为案例，分析其组织变化中的过程，从而加深对这类组织的认识，探讨导致该类组织的变化的因素。这个案例以组织发展的内在机制变化为视角，或可为中国机构不断改革的解释路径提出一个新的视角。
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