我国是一个灾害多发的国家,自然灾害种类繁多、分散范围广、造成损失大.据联合国统计的数据显示,20世纪世界范围内54次最严重的自然灾害有8次发生在我国.我国有大范围的潜在巨灾威胁,全国有近2/3的国土面积不同程度受到洪水威胁,有近一半的城市分布在地震带上.由于我国特殊国情,应对这种巨型自然灾害的举措,一直以来是以中央政府为主导,地方政府配合,军队和武警官兵为主要力量,动用国家财政同时社会捐款的方式予以救济.但随着经济的发展和城市化的不断扩大,巨灾所造成的损失也越来越大,显然仅靠原来的方式已经不能弥补灾害所带来的巨大损失,所以建立一个科学合理的巨灾保险体系,依靠市场的力量分散巨灾风险,成为我国未来应对巨灾风险的一个较好的选择.
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