当前全球数字经济蓬勃兴起,在保障个人隐私及数据安全的同时,促进数据要素自由流动和高效利用成为全球各国数字化转型战略布局的重点领域;推动数据跨境流动,确保实现更大范围和更深层次的数据价值挖掘成为各国提升数字经济国际竞争力的重要途径.近年来,以欧、美为代表,全球主要国家分别推动建构起符合各自产业利益和价值理念的"数据跨境流动圈",标准差异化、规则碎片化、机制不协调等问题日益成为制约全球数字经济深入发展的重要因素.最近两年,全球各方呼吁开展全球对话、建立统一规则和治理机制的主张日益增多,我国也适时发起《全球数据安全倡议》呼吁制定全球规则.在此背景下,推动全球数据治理体系建设正当其时.