2020年1月,欧盟《人工智能白皮书》草案拟禁止未来3至5年在公共场所使用人脸识别技术,在同年2月正式发布的文件中最终删除了这一禁令.究其原因,欧盟拟推出该禁令是因为公共场所人脸识别的特殊性对欧盟所倡导的用户基本权利构成了挑战;欧洲因其历史记忆,对人脸识别技术可能产生的歧视等风险更为敏感;现有的法律及技术都无法提供良好的解决方案.欧盟最终删除了这一禁令,则是因为技术和法律进步以及欧盟人工智能产业发展的需要,更是欧盟构建可信可控的人工智能环境,推动数字主权建设的体现.未来,欧盟必然会同时强调监管能力与技术发展两方面内容.一方面,欧盟必然会对公共场所的人脸识别实行越来越严格的监管;另一方面,欧盟并不会真正全面禁止公共场所人脸识别技术的使用,只会对特定目的予以限制.
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